陆丰市市长郭文坚率队赴中山市智慧商事调解中心调研

探索商事调解新路径 共筑法治营商新高地

为深入贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，全面落实国家、省、市关于矛盾纠纷多元化解机制的工作部署，持续优化陆丰市投资营商环境，高效化解商事领域矛盾纠纷，2026年8月15日，陆丰市市长郭文坚带领市委常委、副市长及市政府有关部门负责人，赴中山市智慧商事调解中心开展专题调研，积极探索跨区域商事调解协作新路径。

实地考察探经验 智慧调解显成效

调研期间，郭文坚市长一行实地考察了中山市智慧商事调解中心的运营模式，认真听取中心在商事纠纷化解、智慧平台建设、调解流程优化等方面的经验介绍，并就组织架构、人才队伍、信息化建设等关键环节进行了深入交流。

据了解，中山市智慧商事调解中心自2025年12月正式投入运营以来，聚焦贸易、投资、金融、房地产、工程建设、知识产权等领域的商事纠纷化解工作，创新构建“线上+线下”一体化解纷模式，实现案件受理、调解员选任、协议签署、司法确认全流程线上流转，平均办结周期仅约17天，充分彰显了商事调解专业、高效、保密的独特优势。

抢抓条例实施新机遇 谋划商事调解新布局

郭文坚市长指出，国务院《商事调解条例》于2026年5月1日正式施行，标志着我国商事调解工作全面步入规范化、法治化发展的新阶段，为各地优化法治化营商环境提供了坚实的制度保障。陆丰市正以条例实施为契机，积极谋划推动商事调解行业规范发展，努力构建覆盖全域的商事纠纷多元化解体系。

郭文坚市长表示，希望中山市智慧商事调解中心充分发挥专业人才优势和平台技术优势，选派高水平商事调解员赴陆丰市助力商事纠纷化解，推动更多商事纠纷在诉讼前得到有效分流和妥善解决，切实减少诉讼案件增量，以法治力量护航陆丰市经济社会高质量发展。

深化区域协作共识 共谋长远发展良策

中山市智慧商事调解中心负责人表示，将积极响应陆丰市需求，选派具备法律职业资格或从事律师、仲裁、审判等专业工作满三年以上的资深调解员，全力支持陆丰市商事调解工作，助力当地构建专业化、多元化、高品质的商事纠纷解决体系。

双方还就商事调解员联合培训、调解平台资源共享、诉调对接机制衔接等合作事项进行了全方位深入交流，并初步达成合作意向。

重要意义：以调解“小切口”做实营商环境“大文章”

此次调研是陆丰市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，具有重要的现实意义和深远的战略价值。

一是政治站位有高度。 陆丰市委、市政府坚决贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重大决策部署，以此次调研为牵引，推动商事调解从制度设计走向实践落地，是推进社会治理体系和治理能力现代化的务实举措，充分彰显了坚持法治思维、源头治理的坚定决心。

二是政策落地有力度。 调研紧扣2026年5月1日施行的《商事调解条例》，以国务院新规为指导框架，率先探索跨区域商事调解协作新模式，积极推动条例精神在基层落地生根、开花结果，为商事调解制度的推广运用提供了有益探索和鲜活样本。

三是服务大局有精度。 当前，陆丰市正处在经济社会快速发展的重要战略机遇期，商事活动日益活跃，企业对高效、专业纠纷解决的需求不断增长。引入高水平商事调解力量，有助于及时化解商业纠纷，有效降低企业解纷成本，持续激发市场主体活力，以法治化营商环境护航高质量发展。

四是源头治理有深度。 推动商事纠纷通过非诉讼方式化解，从源头上减少诉讼案件增量，既缓解了法院“案多人少”的矛盾，又节约了司法资源，是创新社会治理、维护社会和谐稳定的长远之策。

五是为民惠企有温度。 商事调解以非对抗性方式化解争议，兼顾法理人情，既依法维护企业合法权益，又最大限度保护商业合作关系与商业信誉，体现了以人民为中心的发展思想。

此次调研标志着陆丰市在深化商事调解领域区域协作、推进矛盾纠纷源头治理方面迈出了坚实一步，必将为陆丰市构建商事纠纷多元化解新格局、打造一流法治化营商环境注入强劲动力。